中共石家庄市农业局党组

关于继续开展干部素质教育年活动的

实  施  意  见

为全面贯彻落实党的“十七大”精神，更好地适应农业农村工作不断发展的新形势要求，进一步提高广大党员干部的综合素质，根据局党组要求，2008年在局机关及局属各单位继续开展干部素质教育年活动。

一、   指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，以“解放思想大讨论”活动为契机，紧紧围绕服务“三农”的中心工作，坚持以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新，以提高局系统干部队伍的综合素质为核心，以加强党的先进性建设和执政能力建设为根本目的，树立全新学习理念，整合学习资源，完善和创新学习制度，建立学习激励机制和约束机制，为建设社会主义新农村和现代农业提供精神动力、智力支持和思想、组织保证。

二、学习内容

1、政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、党的“十七大”和胡锦涛总书记重要讲话精神，学习党的一系列路线方针政策，省委、省政府、市委、市政府的重大决策，重要会议精神，最新理论创新成果。通过学习，全面准确地把握精神实质，努力提高思想政治素质和理论素养。2008年重点抓好以下几方面的学习：一是要深入学习“十七大”。拓展学习内涵，创新学习方法，要通过学习进一步深化思想认识，进一步树立理想信念，进一步提高工作能力。二是要深入学习领会科学发展观的理论体系和主要观点。把学习科学发展观同做好本部门本单位的各项工作结合起来，认真总结经验，查找不足，研究解决部门及自身工作中存在的突出矛盾和问题，更新发展观念，调整发展思路，提出发展措施。三是要深入学习领会中央一号文件精神。要认真学习领会“一号文件”精神实质，准确把握总体要求，自觉增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感，全面贯彻落实中央关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展、农民增收的各项政策措施。

2、廉政规定。继续开展以党章、宪法以及党内监督条例、纪律处分条例等法律法规为主要内容的法纪教育，以理想信念、职业道德、社会公德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，以“四大纪律，八项要求”、《党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》为主要内容的廉洁自律教育，采取报告会、观看电教片等形式，运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育。

3、法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要法律法规，特别是农业方面的法律法规和农业政策，要通过学习，熟悉相关法律法规和条例，增强法制意识，坚持依法行政，不断提高依法行政的能力和水平。

4、业务知识。认真学习行政管理知识，学习建设社会主义新农村和现代农业及相关专业技术知识和业务知识。通过学习，精通本职业务，增强工作本领，成为本职工作的行家里手。    

5、经济知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、现代科技知识和国际经济知识等。通过学习，使广大干部职工进一步增强以经济建设为中心的意识，掌握更多的经济知识，提高为经济建设服务、为“三农”服务的能力和水平。
     6、公用知识。认真学习科学文化知识，提高文化素质。鼓励干部职工有组织地参加更高层次的学历教育，提升学历层次；认真学习计算机知识，掌握使用计算机技术，熟练掌握办公自动化的技能；认真学习外语，积极参加实用外语知识和专业性外语的教育培训，掌握基本的、简单的日常用语。

三、具体要求

1、建立健全学习制度。各单位要在原有制度基础上，健全完善以下五项学习制度，即：集中学习签到制度、学习内容记录制度、干部自学调阅制度、考评考学激励制度、深入基层调研制度。要通过制度约束，规范运作，促使学习活动达到“六有”标准：有健全的组织机构，有系统的学习计划，有相对固定的学习时间，有单独的学习记录，有严格的考核制度，有发表的学习成果”。努力营造争做“学习型个人、学习型支部、学习型机关”的良好氛围。

2、创新学习方法。各单位党委、党支部书记要切实担负起学习的领导责任，坚持自学与集中学习相结合、重点学习与系统学习相结合、专题讲座与电教宣传相结合的原则，精心组织，周密安排，采取知识竞赛、展板宣传、外出学习、联合培训等灵活多样的形式，丰富内容，切实提高学习的针对性、实效性。

3、确保学习效果。理论学习必须紧密联系实际，要把学习理论同解决实际问题结合起来，把提高理论水平同提高领导水平和执政能力、提高工作质量和工作效率结合起来，真正把学习成果转化为促进本单位本处室工作的举措，转化为破解制约本单位发展难题的良策，转化为推进三个文明协调发展的能力。 

中共石家庄市农业局党组

关于继续开展“五好班子”创建活动的

实  施  意  见

自2004年以来，我局系统已连续四年组织开展了以“建好班子、带好队伍、强好素质、创好业绩、树好形象”为主要内容的“五好班子”创建活动。通过活动的开展，各单位领导班子自身建设得到加强，工作作风明显改善，凝聚力和战斗力进一步增强。为巩固创建成果，进一步加强各级领导班子建设，局党组决定，2008年继续在全局系统开展“五好班子”创建活动。具体实施意见如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以树立科学的发展观和正确的政绩观、永保共产党员先进性为目的，以提高素质、改进作风、增强团结、树新形象、不断提高领导水平和执政能力为重点，紧紧围绕全局中心工作，努力把各级领导班子建设成为认真实践“三个代表”重要思想的“五好班子”，以此带动全局干部职工队伍建设，促进全局各项工作的有效开展。

二、具体要求

在2004年提出的创建活动内容基础上，根据形势任务需要，结合各单位领导班子现状，对2008年创建活动提出如下具体要求：

1、加强理论学习。各单位领导班子及班子成员要以新时期农业工作对自身素质的要求，不断加强理论学习，特别是要把“三个代表”重要思想、党的“十七大”精神以及科学发展观的重要论述和市委、市政府提出的“建设繁荣、文明、和谐的新石家庄，打造沿海强省省会”作为学习重点，把坚持学习理论作为提高政治素质的首要途径，不断充实和提高自己，增强驾驭能力、管理能力、创新能力和处理复杂问题能力。

2、树立科学的发展观和正确的政绩观。要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨。树立“领导就是服务”的观点、干部权力是人民赋予的观点、对党与人民负责相一致的观点，想问题、办事情、作决策都自觉站在为人民谋利益的立场上，相信群众，依靠群众，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。树立科学的发展观和正确的政绩观。

3、搞好团结协作。班子成员之间要做到公道正派、襟怀坦白，以诚相待。“一把手”要带头坚持民主集中制，虚心听取各方面意见，集思广益，用大局来统一思想，协调行动，处理矛盾，班子成员之间要讲党性、讲大局、讲风格、讲团结。摆正位置，集中精力想大事、议大事、抓大事，带头抓落实，求实效。分管工作做到不缺位、不越位，积极做好本职工作。要善于运用批评与自我批评的方法解决班子内部问题。

4、改进作风，求真务实。要牢固树立求真务实的思想作风和工作作风，开展各项工作要始终做到围绕中心，贴近实际，讲实话、办实事、求实效，真抓实干，自觉做到对上负责和对下负责相一致，防止形式主义、官僚主义，切实把风气搞正，把作风搞实，按规矩依法办事。

5、带头坚持廉洁自律。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，带头执行《中同共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则（试行）》及各项廉洁自律规定。树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。

各单位在开展争创活动过程中，要注意随时发现和解决问题，自觉、主动地边创边改，使争创活动的过程成为领导班子和领导干部不断认识自我、弥补不足、完善提高的过程，让干部群众实实在在地感受到争创“五好班子”活动带来的变化和进步，团结带领本单位广大干部职工，在推进社会主义新农村、发展现代农业的进程中不断做出新的贡献。

中共石家庄市农业局党组

关于深化创建“五型”机关活动的

实  施  意  见

为深入贯彻落实党的“十七大”和省委七届三次全会、市五、六次三级干部会精神，推动我局工作再上新台阶，按照局党组的安排部署,2008年在局机关开展创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”“五型机关”活动，现结合我局实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以“创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法”为根本出发点，坚持“以人为本，以事为标，规范有序”的建设理念，切实加强机关自身建设，全面提高干部综合素质，树立“勤政、务实、高效、廉洁、团结、向上”的政府机关形象，实现“塑一流形象、建一流队伍、争一流服务、创一流业绩”的工作目标。

二、目标要求
　　1、端正学风，讲求实效，创建学习型机关。要按照党的十七大提出的“建设人力资源强国”的要求，领导干部带头，大力加强干部队伍的学习教育。一要高度重视政治理论学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“十七大”精神作为学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性，提高干部队伍的政治理论素养。二要大力加强机关文化建设，改善学习环境，完善教育培训体系，形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。三要建立述学、评学、考学制度。将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况作为学习考核的重要内容。

2、解放思想，与时俱进，创建创新型机关。每个单位、每个处室及每名干部每年都要结合工作实际，制定详细的创新工作目标。一要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；二要围绕提高行政效能，优化发展环境，进行体制创新；三要围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；四要围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。要注重在工作中边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。   

3、转变作风，执政为民，创建服务型机关。要坚持“立党为公、执政为民”思想，把为“三农”服务作为一切工作的立足点和出发点，强化树立务实高效的工作作风。要认真学习借鉴先进地区的服务理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。要进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准，规范工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为，使机关工作更加便捷、公开、规范、高效。
　　4、完善制度，从严管理，创建廉洁型机关。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，正确处理廉政建设与加快发展、从严治标与着力治本、惩处腐败分子与保护干事创业干部、大局利益与部门利益之间的关系，进一步提高领导和驾驭反腐倡廉工作的水平；正确处理个人利益、部门利益和群众利益的关系，防止和克服部门利益侵害群众利益。把防治腐败寓于改革、发展、稳定的各项重大决策、措施和具体规定之中，形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要开展经常性的廉洁勤政教育和职业道德教育，引导干部职工牢固树立正确的人生观、权力观和价值观，增强拒腐蚀、反腐败的自觉性。

5、团结协作，顾全大局，创建“和谐型”机关。坚持以人为本，把尊重人、理解人、关心人贯穿到机关工作的每个环节，使机关真正形成诚实守信、团结友爱，相互尊重、融洽相处，互相帮助、共同进步的和谐人际关系。积极开展形式多样的文体活动，丰富职工业余生活。定期开展谈心谈话活动，加强沟通和交流，促进同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲谅解，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的和谐氛围。

三、 切实加强组织领导
    开展创建“五型”机关活动，是新形势下加强机关和事业单位自身建设的新举措，是促进党员干部发挥先锋模范作用的有效载体，是巩固和扩大先进性教育活动成果的有效手段。各单位、各处室一定要高度重视，加强领导，切实负起责任，从改革、发展、稳定的大局来全面认识活动的重要性和必要性。

1、加强领导，落实责任。各单位、各处室要高度重视，研究部署、落实、深化创建活动，实行一岗双责，各单位一把手、各处长、主任要当好第一责任人，亲自抓，负总责，从自我做起，从日常抓起，切实把创建的各项任务落实到人，落到实处。

2、认真督查，严格考核。坚持日常考核和年终考核相结合，不定期抓好上班到岗、环境卫生、读书笔记等日常规范的督促检查工作，并将检查结果及时登记、通报，以此作为各单位、处室或个人年终评优、评先的重要依据。

3、加强宣传，推广典型。对创建活动中涌现出来的正反两方面典型，要及时进行通报表扬或通报批评。要召开不同形式的经验交流会，在机关营造学习、服务、创新、清廉、和谐的舆论氛围，不断推进创建活动的深入开展。

中共石家庄市农业局党组

关于在全局系统深入开展向农科院学习的

决     定

石家庄市农科院建院30余年来，全院干部职工艰苦奋斗，无私奉献，开拓创新，共取得科研成果117项，其中6项获国家级奖，32项获省部级奖，5次获得省长特别奖，1次获省突出贡献奖，新成果累计推广应用面积4.8亿亩，创社会经济效益200多亿元。为进一步弘扬农科院精神,经农业局党组研究决定,今年在全局系统继续开展向市农科院学习活动。

一、学习他们解放思想，科学发展的开拓进取精神

近年来，石家庄市农科院牢固树立科学发展观，坚持以人为本，走出了一条可持续发展的创新之路。他们解放思想，与时俱进，始终把发展作为兴院和强院的第一要务，以科研为中心，大力提升农业科技创新能力，明确创新方向，整合优化科技资源，出大成果，求高效益。面对日趋激烈的市场竞争，他们及时提出了“艰苦奋斗，无私奉献，团结奋进，与时俱进”的建院精神，“创新立院、管理兴院、开发强院、合作盛院”的建院方针和“全心全意为三农服务”的建院宗旨，不断调整工作思路、创新工作方法，在科研、开发、园区建设等方面走在了全省同级同类院所前列，多次受到国家、省市政府的表彰，连续8年被省委、省政府授予省级文明单位。

二、学习他们锲而不舍,不懈追求的自主创新精神

科学技术是第一生产力,自主创新是第一竞争力。石家庄市农科院作为一个农业科研单位,广大科技工作者心系天下粮仓,视创新为生命, 不断增强自主创新能力,培育出了一个又一个农作物优良新品种。特别是在小麦、棉花育种方面，多年来一直保持全国领先水平。培育的节水小麦新品种浇一水产量达千斤，引领了我国小麦节水育种的方向；合作培育的双价转基因抗虫棉为世界首创，成为具有我国自主知识产权的抗虫棉。并涌现出了以郭进考、赵国忠为代表的一批国家、省、市级专家和先进典型。

三、学习他们心系“三农”，科技为民的求真务实精神

科技成果转化为生产力，是直接服务于“三农”的有效途径。为此，市农科院在坚持科研为立院之本的同时，把成果的转化放在与科研工作同等重要的位置，充分利用国家科技体制改革的政策，以市场为导向，以企业为转化主体，加速科研成果推广速度，逐步形成了“以成果为核心，政府为主导，推广为手段，农民为主体”的成果转化体系，促进了科技成果的转化。通过“创新转化一条线，专家农民面对面”，将科技第一生产力直通农业生产第一线，构建了成果应用快捷通道。解决了农业科技推广“最后一道坎”和农业科技成果转化“最后一公里”的问题。走出了一条科技创新、示范、推广相结合的路子。

四、学习他们艰苦创业，勇于进取的无私奉献精神

育种工作是一项在艰苦环境下长时间进行的大难度科研活动，农业科研人员必须长时间在田地里进行细致观察和实地操作，甚至一段时期还不得不整天都“陷”在田里。以郭进考、赵国忠为代表的农科院人以高度的事业心和责任心，顽强地在这个领域扎下了根。他们风里来、雨里去，面朝黄土背朝天，晴天一身汗，雨天一身泥。正是他们这种艰苦奋斗、执着追求、勇攀科研高峰的无私奉献精神，使科研人员攻克了一个个科技难关，创造了育种史上的奇迹，使农科院在原来一穷二白的基础上发展到今天，取得了令人属目的辉煌成绩。他们不仅是我们艰苦创业学习的榜样，更是我局系统与时俱进的一面旗帜。

局党组号召局属各单位要以农科院为榜样，高举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，深入学习和贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我国改革开放三十年和迎奥运之年，继续弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，围绕我市“三农”工作，结合各单位实际情况，进一步解放思想，转变观念，求真务实，真抓实干。通过这一学习活动的开展，使各单位在作风上有新的转变，工作上有新的突破，以此推动我局工作又好又快发展，为建设繁荣、文明、和谐新石家庄做出新贡献。

中共石家庄市农业局党组

关于在全局系统开展优秀公文、优秀论文评选活动的实施意见

    为鼓励争先创优，进一步提高我局办文水平，增强工作能力，经局党组研究决定，继续在全局范围内对优秀公文、优秀论文进行评选活动，实施意见如下：

    一、范围

    当年度，局机关和局属各单位的优秀公文、优秀论文。

    二、条件

    1、优秀公文主要指：有农业部、省农业厅、市领导肯定性批示，或被农业部、省农业厅、市委、市政府以正式文件转发的，或被农业部、省农业厅及市领导和局领导采用的公文。主要包括：农业局正式文件、领导讲话、工作汇报、调研报告等。

    2、优秀论文主要指：在市级及以上单位主办的期刊上发表的，或在专业性学报发表的，或被国家级出版社出版的学术著作选刊的，篇幅一般不少于3000字的学术论文；或参加国际学术会议报告交流的学术论文。

三、程序

（一）组织推荐。局属各单位要广泛发动，认真研究，严格把关，统一组织对符合条件的优秀公文、优秀论文进行推荐、报告。推荐方式，可以是单位推荐，也可以是个人自荐。由单位统一按顺序填写推荐表格（见附件），加盖单位公章，连同相关材料（论文、公文的原稿等），于每年12月20日—25日报局科教处。

（二）材料审核。农业局组织审核小组，负责对各单位推荐、报告的材料进行统一审核。从符合条件的材料中，提出优秀论文、优秀公文的初步意见。

（三）张榜公示。对经局审核小组审核的优秀公文、优秀论文的初步意见，在局机关办公楼公示3天。对公示内容有异议的，由审核小组再次核审，并提出意见。

（四）研究确定。经公示后无异议的，或者有异议由审核小组重新审核提出意见后，报局长办公会确定。

四、表彰奖励

1、获得优秀公文和优秀论文的单位和作者，以市农业局名义通报表扬；

2、评选结果由人事处备案，个人荣誉按有关规定记入档案。